Abstract

Abstract

The article describes the causes of famine in the 20s of the last century, which are of a systemic nature. It is shown that the Soviet government was late in taking adequate measures to prevent the famine among the population. The problem of providing people with bread was the main one at that terrible time.

Full Text

Начало становления российского общества в рамках большевистской социально - экономической политики омрачилось чрезвычайными обстоятельствами. В большинстве губерний России разразился голод [1,198-215]. В течение многих лет учёные исследуют причины, приведшие Советскую Россию в начале 1920-х годов к голоду. Наиболее распространенные версии причин голода касаются засухи и неурожая, последствий гражданской войны 1918-1920 гг. и политики «военного коммунизма». В многочисленных публикациях голод 1921-1922 гг. трактуется, главным образом, как прямое следствие значительного недорода в 1920 г., невиданной засухи 1921 г., ущерба, нанесенного белогвардейцами и интервентами сельскому хозяйству, послевоенной разрухи, либо отсталости сельского хозяйства [2,3,4]. Другие авторы утверждали, что голод стал следствием продразверстки, поскольку весной у крестьян был конфискован весь семенной фонд [5,6,7]. Сегодня существует мнение, что голод 1921 г. являлся частью гражданской войны, результатом советской экономической политики, направленной против слоев населения, которые поддерживали эсеров [8]. Интересно, что именно в Поволжье, где на выборах в Учредительное собрание за большевиков было подано в четыре раза меньше голосов, чем за эсеров, число жертв голода было самым большим. Самая тяжелая ситуация в продовольственном отношении сложилась в Поволжье, положение населения этого региона осенью 1921 - весной 1922 г. можно определить как «голодная катастрофа». Нужно отметить, что неурожайные и голодные годы для Поволжья и всей России были не редкостью. По словам летописца в 1121 голодном году в Новгородском крае люди ели березовую кору, листья липы, мох и конину. В Москве в 1601-2 г.г. население употребляло в пищу солому, сено, кошек, собак, мышей, всякую падаль, такую мерзость, что, как говорит летописец, и писать непристойно; человеческое мясо продавалось на рынках в 112 пирогах [9]. За три предыдущие десятилетия особенно тяжелыми для крестьян были 1891 - 1892 гг., 1898 - 1899 гг., 1901 - 1902 гг., 1907 -1908 гг., 1911 - 1912 гг. Однако стихийное бедствие 1921-1922 гг. было исключительным как по территориальным масштабам, так и по демографическим последствиям. Отметим, что накануне этих событий, в 1919 - 1920 гг. часть территории Самарской губернии отошла к Башкирии (часть Бузулукского уезда), Татарии (Бугульминский уезд), Саратовской губернии (Новоузенский уезд). В октябре 1921 г. в Самарскую губернию была включена Рождественская область из Сызранского уезда Симбирской губернии. В России исторически сложилось разделение регионов на производящие и потребляющие или, в другой терминологии, на районы избытков продовольствия и районы дотационные. Самарская губерния относилась к избыточной по хлебам. Неурожаи 1920 и 1921 гг., тяжелые последствия первой мировой и гражданской войн, а также политика военного коммунизма усугубили ситуацию. Количество посевных площадей и поголовья скота в Самарской губернии сократилось. В 1914 г. плодородило 2767300 десятин земли, в 1921 г. - 1338000 десятин, из которых около 500000 тысяч было заражено саранчой [1.С.45]. В Саратовской губернии посевная площадь в 1921 г. уменьшилось до 1685000 десятин, то есть на 60 %; по сравнению с 1914 г., осталось не более 30-40% крупного рогатого скота, 15 - 20% мелкого скота. В Симбирской губернии в 1917 г. было 250000 лошадей, в 1922 г. осталось 76700, крупного рогатого скота 515000 и 142850 голов соответственно [ 1,С.46]. Весной и летом 1921 г. Поволжье охватила засуха. В Пугачевском уезде Самарской губернии «...средняя температура в апреле составляла 17,4 градуса, в мае - 24,7 (при обычной для этого времени - 14,8 градуса), в июне -32,8; не выпало ни одного дождя». Страшная засуха и лесные пожары поставили население Среднего Поволжья на грань вымирания [1.С.46] Продовольственная разверстка при плохом урожае в 1920 г. не оставила возможности крестьянам сделать какие-либо запасы хлеба, тем самым обрекая сельское население на голодное вымирание уже с мая - июня 1921 г. В докладе об экономическом положении Самарской губернии на совместном заседании президиумов Губисполкома и Губкома РКП(б) 3 июля 1921 г. отмечалось: «...Голодающие крестьяне за бесценок продают свой последний скарб. Бывали случаи, когда за 7 пудов муки продавали дом. Если бы даже и не было перспектив засухи, положение губернии было бы катастрофическим, ввиду полного отсутствия у крестьян каких бы то ни было запасов. Засуха только усугубила положение. Городскому населению не 113 додано за май и совершенно ничего не выдано за июнь. Дошли до такого состояния своим стремлением удовлетворить требование Центра на максимальное выполнение разверстки. Во имя интересов Республики шли на жертвы интересами губернии. Задание на 14 млн. пудов выполнили на 70%, несмотря на то, что все статистические данные Губстатбюро и Губзема говорили о том, что в Самарскую губернию нужно ввезти хлеб, а не вывозить. Попытки протестовать перед Центром не увенчались успехом. Центр указал на необходимость продолжать разверстку, чего бы это не стоило. При таком положении вещей предстоящая продовольственная работа может быть названа не продкомпанией, а продвойной» [1,47]. Анализируя причины голода в Поволжье, следует отметить, что он был не случайным последствием ряда природных - климатических факторов, а вполне закономерным и предвиденным явлением вследствие пережитых войн, потребовавших многочисленных мобилизаций самой трудоспособной части мужского населения, реквизиций продуктивного скота и хлеба. Сокращение рабочей силы на селе за счет миллионов мужчин, погибших с 1914 г. по 1920 г., вызвало резкое уменьшение площади посевов и урожайности. Так, вследствие целого ряда объективных факторов за несколько лет территория Среднего Поволжья и других регионов России превратилась в зону социально - экономического бедствия [1,47]. В 1921 году по всей России голодом было охвачено 23 губернии с населением в 37 млн. человек, из них 30 млн. - в Поволжье. Только в Самарской губернии в 1921 г. голод унес 140000 жертв. Из 2377 тысяч человек сельских жителей в 1922 г. убыло 337 тысяч, или 14,2% всего крестьянского населения. Согласно городской переписи, состоявшейся в марте 1923 г., численность населения по сравнению с переписью 1920 г., сократилась в целом - на 14,6%, в уездных городах губернии - на 26,7%, в поселках городского типа - на 29,9%. [1,45]. Необходимо указать на события, которые повлияли на ситуацию с продовольствием. Летом 1918 г. Самарская губерния превратилась в эпицентр гражданской войны. 8 июня власть в Самаре переходит в руки Комитета членов Всероссийского Учредительного Собрания. Продовольственное совещание с участием представителей КОМУЧа 10 июня постановило, сохранив хлебную монополию, отменить твердые цены на хлеб, что и было сделано 27 июня 1918 г. Населению было объявлено, что весь заготовленный не для личного потребления хлеб берется правительственными организациями на учет [10,11]. 114 Товарами монопольного характера объявлялись все хлебные продукты, сахар и производимая из него продукция, чай, мед, соль, дрожжи, яйца, масло, промышленные товары первой необходимости (мануфактура, мыло, нитки, обувь и т.п.). 7 октября 1918 г. власть в губернии переходит снова к большевикам. Хлеб и другие продукты питания стали целенаправленно «выкачиваться» из губернии [8.С.11-12]. Урожай 1920 г. составил в Самарской губернии всего 20 миллионов пудов зерна, что фактически означало начало голода [12]. Причины разразившегося в 1921-1922 гг. голода носили системный характер, на котором сказалось, прежде всего, воздействие Первой мировой и гражданской войн, способствовавших утверждению модели мобилизационной экономики, ситуацию усугубила засуха весны-лета 1921 г. Одновременно с хозяйственной разрухой в годы войны шел процесс экономического обособления промышленности и сельского хозяйства, свертывание товарных связей между ними. Даже губернии представляли собой почти изолированные хозяйственные единицы, поскольку был запрещен межрегиональный обмен хлебом. Советское правительство поздно осознало масштаб трагедии, о чём косвенно свидетельствует подписанное лишь 20 августа 1921 г. зам. Наркома по иностранным делам М. Литвиновым и директором Американской Администрации Помощи (ААП) в Европе Брауном «Соглашение между Правительством Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Администрацией Помощи о сотрудничестве в преодолении голода»[13], реализация которого требовала много времени на подготовку и проведение соответствующих организационных мероприятий. Другие договоры с международными организациями были приняты ещё позже [14]. На примере Самарской губернии отчетливо видно, что Советское руководство начало борьбу с голодом с запозданием, когда он уже принял угрожающий характер, что подтверждает статистика. Согласно переписи 1920 г. в Самарской губернии насчитывалась 2438379 чел. сельского населения, из них число голодающих с августа 1921 г. по апрель 1922 г. возросло более, чем вдвое. В городах население составляло 337116 жителей, из них голодавших - 167350. Всего в губернии, с населением 2775000 человек, голодало 2600000 человек (93,7%) [5.С. 17-18] Таким образом, голодомор 1921-1922 гг. был следствием ряда системных причин (форс-мажорных событий) и объективных факторов (поздняя реакция властей и др.). Рассматривая дальнейшее развитие СССР, отметим, что как будет нами показано в последующих статьях, 115 было много общего между причинами голода начала 20-х, 30-х и 46-48 годами прошлого столетия. Таблица 1 Количество голодающего населения в период голода 1921-1922 гг. в Самарской губернии Год Месяц Количество голодающих (абс. число) % к общему количеству населения 1921 Август 1111274 45,6 Сентябрь 1908057 78,2 Октябрь 2207200 90,5 Ноябрь 2348367 96,3 Декабрь 2383437 97,7 1922 Январь 2408895 98,8 Февраль 2430120 99,6 Март 2430120 99,6 Апрель 2433222 99,8