Бюллетень Национального научно-исследовательского института общественного здоровья имени Н.А. СемашкоБюллетень Национального научно-исследовательского института общественного здоровья имени Н.А. Семашко2415-84102415-8429FSSBI «N.A. Semashko National Research Institute of Public Health»2048Материалы конференцииСтраницы создания АМН СССР (1932-1944 гг.)ГлянцевС. П-СточикА. А-Национальный НИИ общественного здоровья им. Н.А. Семашко15122016210610914042022Copyright © 2016, ФГБНУ Национальный НИИ Общественного здоровья имени Н.А. Семашко2016Идея создать АМН СССР родилась в 1932 г., но ее создание произошло в период с июня 1943 г. по июнь 1944 г. АМН СССР была создана как структура, подчиненная НКЗ СССР и призванная решать как теоретические, так и практические задачи советского здравоохранения, включая вопросы военного времени. Ключевую роль в создании АМН СССР сыграли НКЗ СССР (Г.А. Митерев, В.В. Парин, Н.Н. Бурденко), ЦК ВКП(б) (А.С. Щербаков) и СНК СССР (К.Е. Ворошилов). В июне 1944 г. АМН СССР была создана de jure; ее создание de facto было запланировано на 2-е полугодие 1944 г.USSR Academy of Medical Sciences (AMS)history of creationАМН СССРистория созданияUSSR Academy of Medical Sciences (AMS), history of creation 106 «Штаб» медицинской науки СССР и России, Академия медицинских наук (АМН СССР - Российская АМН), был создан в июне 1944 г. и прекратил существование в декабре 2013 гг., не «дожив» полгода до своего 70-летия. За это время Академия внесла неоценимый вклад в становление медицинской науки и практики в стране, подготовила кадры и фундамент для поступательного развития отечественной медицины в XXI веке. Истории АМН СССР - РАМН посвящены статьи в БМЭ (2-е и 3е изд.), исследования А.М. Сточика и соавт. (1984, 1994, 2004), а также монография Б.Ш. Нувахова и Б.М. Чекнева о президентах Академии (2008, 2013). Однако история создания АМН СССР до 1944 г. в этих работах практически не описана. В литературе также широко распространено не доказанное (но и не опровергнутое) мнение о том, что АМН СССР возникла на месте (вместо, на базе и др.) Всесоюзного Института экспериментальной медицины (ВИЭМ). Целью нашего сообщения является реконструкция процесса создания АМН СССР от идеи ее необходимости в 1932 г. до реализации этой идеи в Постановлении Совета народных комиссаров (СНК) СССР от 30 июня 1944 г. Идею организации АМН СССР выдвинул в 1932 г. И.В. Сталин. Однако вместо АМН был создан ВИЭМ (позднее - им. А.М. Горького) как высшее научно-исследовательское учреждение в стране в области медицинских и биологических наук. Со временем ВИЭМ перестал справляться с теми задачами и не оправдал тех надежд, которые на него возлагали СНК и Народный комиссариат здравоохранения (НКЗ) СССР. Основной претензией к Институту стал его отрыв от практической медицины в целом и от деятельности НКЗ СССР и подчиненных ему отраслевых НИИ, в частности. Окончательно авторитет ВИЭМ был утрачен после начала Великой Отечественной войны в период с 1941 по 1942 год. В это время в СНК и НКЗ СССР возникла концепция создания АМН как самостоятельной структуры, призванной объединить теоретическую и прикладную медицинскую науку страны. Эта концепция была рассмотрена на состоявшихся в декабре 1942 г. заседаниях Коллегии НКЗ СССР, после чего НКЗ СССР (Г.А. Митерев, 107 В.В. Парин) и его Ученый медицинский совет (УМС, Н.Н. Бурденко) занялись созданием АМН при консультативном участии руководства ВИЭМ. Идея (необходимость) создания АМН СССР и ее задачи были в июне 1943 г. документально оформлены Н.Н. Бурденко и В.В. Париным с участием И.П. Разенкова. В разработке структуры будущей АМН ведущая роль принадлежала группе П.Г. Сергиева, куда входили Б.И. Лаврентьев и И.Г. Руфанов. В начале 1944 г. существовало две концепции создания АМН СССР. Концепция Н.Н. Бурденко отражала взгляды научной медицинской элиты страны того времени на состояние теоретической медицины середины ХХ века и полагала ее развитие главной стратегической задачей будущей Академии. Н.Н. Бурденко видел в Академии структуру, подчиненную СНК СССР и имеющую равные права с НКЗ, но в отличие от него разрабатывающую в большей степени теоретические, нежели практические вопросы медицины. Согласно его мнению, в составе АМН СССР должно быть 3 отделения, 23 института и 81 действительный член. Концепция Г.А. Митерева обосновывала необходимость создания АМН большей частью конкретными прикладными задачами, стоявшими перед советским здравоохранением. В отличие от Н. Н. Бурденко, Г.А. Митерев предлагал организацию, подчиненную НКЗ СССР и решающую, наряду с теоретическими, чисто прикладные вопросы по заданиям его ведомства. Эти положения были зафиксированы в проекте Устава АМН СССР, за основу которого был взят Устав ВАСХНИЛ (1934). По мнению Г.А. Митерева, АМН СССР должна была состоять их 4 отделений, 31 института и 90 членов, включая 10 почетных и 80 - действительных. Подготовленный к июню 1944 г. пакет документов, подлежащих утверждению СНК СССР, включал: 1) проект постановления; 2) устав АМН; 3) список НИИ (25 наименований) и 4) список кандидатов в действительные члены Академии (56 фамилий). При этом в окончательном варианте представленных на утверждение документов были учтены мнения Н.Н. Бурденко, Г.А. Митерева и продиктованные военным временем пожелания Главного военно-санитарного 108 управления Красной армии (ГВСУ КА), которые сформулировал начальник ГВСУ Е.И. Смирнов и его подчиненные. Далее эти документы были отредактированы сотрудниками двух Управлений ЦК ВКП(б) и аппарата заместителя Председателя СНК СССР К.Е. Ворошилова. 29 июня 1944 года эти документы были рассмотрены на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) под председательством И.В. Сталина, а 30 июня 1944 г. СНК СССР постановлением № 797 учредил при НКЗ СССР АМН СССР, утвердил как основу Устав Академии, список из 25 ее институтов и 56 фамилий академиков, разрешив Академии до 1 января 1945 г. провести довыборы академиков и выборы членов-корреспондентов. Также СНК утвердил Оргбюро по организации АМН СССР в составе Г.А. Митерева, Н.Н. Бурденко, А.И. Абрикосова, Н.И. Гращенкова, Б.Д. Петрова и С.Г. Суворова, обязал его представить список кандидатов в действительные члены АМН СССР и по утверждении его созвать общее собрание АМН СССР для проведения выборов Президиума и Бюро отделений. Таким образом, нами показано, что: 1) идея создать АМН СССР родилась в 1932 г., но ее создание произошло в период с июня 1943 г. по июнь 1944 г.; 2) АМН СССР была создана как структура, подчиненная НКЗ СССР и призванная решать как теоретические, так и практические задачи советского здравоохранения, включая вопросы военного времени; 3) ключевую роль в создании АМН СССР сыграл НКЗ СССР (Г.А. Митерев, В.В. Парин, Н.Н. Бурденко), а в подготовке документов для Постановления СНК СССР - аппараты ЦК ВКП(б) (А.С. Щербаков) и СНК СССР (К.Е. Ворошилов); 4) в июне 1944 г. АМН СССР была создана de jure; ее создание de facto было запланировано на 2-е полугодие 1944 г.