Аннотация

Аннотация

Международная трудовая миграция - массовая форма миграции молдавского населения - является одной из наиболее острых проблем, стоящих перед страной. От 340 тыс. до 1 млн. граждан Молдовы работают за рубежом, что составляет более 25% экономически активных жителей страны.

Полный текст

Moldova, labor migration, health, social protection. Миграция трудовых ресурсов в современных условиях превратилась в постоянный, неизбежный и очень сложный процесс. Причины, по которым встают на путь трудовой миграции, определены воздействием ряда факторов экономического и неэкономического характеров. Трудовая миграция во многом явилась ответом на тяжелую социально-экономическую ситуацию в стране. В то же время это был индивидуальный ответ населения на эффективность проводимых социально-экономических преобразований в стране [1, 2]. По официальным данным, за рубежом работают от 340 тыс. до 1 млн. человек, что составляет более 25% экономически активных жителей страны, а денежные переводы в результате миграции достигают 33-37% ВВП [3, 5, 9]. Средний возраст мигрантов 35 лет, 2/3 - жители сельской местности, более 1/3 мигрантов - женщины, 42% мигрантов имеют детей, оставшихся в Молдове [6]. Молдова находится на стыке европейской (ЕС) и постсоветской (СНГ) миграционных систем. В СНГ основным аттрактором является Россия (Москва и Московская область). Если ранее ведущей была тенденция трудовой миграции молдавского населения в государства СНГ, в первую очередь, в Россию, то ныне появляются западный и юго-западный вектора трудовой миграции. При этом наиболее массово присутствие молдавских трудовых мигрантов выражено в России (58%), Италии (19%), Португалии (5%), Испании, Греции, Чехии, Франции, Германии, Ирландии, Кипре, Румынии, Турции, Израиле, Украине. [12]. Правительство Республики Молдова рассматривает миграцию в качестве одного из важнейших факторов развития, поэтому утвердило План мероприятий по стимулированию возвращения трудовых мигрантов, а также разработало ряд программ, направленных на развитие инвестиционных возможностей. С 2013 г. в каждом центральном органе государственной власти предусмотрена должность ответ 96 ственного по связям с диаспорой в рамках своих полномочий. Для успешного развития Республики Молдова важно сгладить отрицательные последствия миграции [13, 8]. Последствия миграции ощущаются мигрантами и обществом в целом, включая население, не участвующее в миграционных процессах, а именно детьми мигрантов и пожилыми людьми, остающимися присматривать за внуками. Проблема миграции и ее последствий по-прежнему находится в центре внимания как специалистов, так и гражданского общества. Ощущается необходимость в новых политических подходах и социальных практиках для уменьшения отрицательных и усиления положительных последствий миграции. [12]. Необходимость разработки проекта государственной политики, касающейся детей мигрантов, оставленных дома, обоснована исследованиями, которые акцентируют внимание на проблеме психосоциальной и эмоциональной адаптации детей и молодежи. По данным исследования ЮНИСЕФ «Мониторинг положения детей и женщин» (2015), у 21% детей в Республике Молдова один из родителей находится за границей, а у 5% - оба. Четверть детей мигрантов проживают в сельской местности (23%), в семьях со средним уровнем доходов (26%). На первый взгляд, денежные переводы дают детям мигрантов больше возможностей в сравнении с остальными детьми. Принято считать, что они обретают материальное благополучие, а значит и достойный уровень жизни. На самом деле, дети, оставленные дома мигрантами, находятся в уязвимом положении и подвержены повышенному риску стать жертвами насилия или торговли людьми, но в первую очередь разлука с семьей делает их социально и эмоционально уязвимыми [4, 10]. К концу 2016 г. в Молдове зарегистрировано 39,1 тыс. детей, оставшихся без ухода 1 или обоих родителей-мигрантов. В 91% семей за детьми присматривают бабушки и дедушки. Миграция родителей ведет к нежелательным последствиям в поведении, психоэмоциональном состоянии детей, а именно, к нервозности (15,0%), непослушанию (11,1%), болезненности (7,0%) и т.д. [7, 10, 11]. Отсутствие родительской заботы,особенно в раннем возрасте, считается фактором риска для здоровья детей. Литература